クレジット、キム・ラドブルック/EPA-EFE/REX/シャッターストック
- 著者、レアンドロ・プラゼレス
- 役割、BBC ニュース ブラジルからヨハネスブルグに送信
ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカを束ねるブロックであるBricsの拡大がこの会議の主要テーマである。第15回ブロック首脳会議は火曜日(8/22)から木曜日(8/24)まで南アフリカのヨハネスブルグで開催される。
アナリストらによると、この運動は中国が主導しており、中国は世界第2位の経済大国の影響力を利用してグループの会員数を増やしているという。
ブラジルやインドなどの国は近年このプロセスに抵抗しているが、観測筋は、中国の圧力だけでなく、ロシアがこの提案を遵守していることもあり、最終的に拡大が発表される可能性は例年よりも高まっていると評価している。 。
アナリストらは、両国は米国との関係悪化によって引き起こされる可能性のある孤立を回避するための代替策をブロック内で考えるだろうと指摘する。
ブラジル外交内部では、メンバー数の増加によりグループ内での国の影響力が弱まるのではないかという懸念があった。このため、ブラジルは新加盟国を発表する前に、ブロックはこの拡大の基準を確立すべきだと主張してきた。
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非公開で話を聞いたブラジル政府関係者はBBCニュース・ブラジルに対し、中国の圧力がこのプロセスを加速させるだろうと語った。
ブラジル政府関係者によると、(ブロックを拡大するかどうかの)決定は、火曜夜(南アフリカ時間)に予定されているグループ首脳間の非公開会談で下されるべきだという。
会合には各国首脳と顧問2人のみが参加する。
プーチン大統領は直接出席しない唯一の人物だ。彼はウクライナ戦争中に犯された犯罪容疑で国際刑事裁判所(ICC)から発行された逮捕状の対象となっているそしてバーチャル会議のみを行うことにしました。
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しかし、決定が下された場合、数日以内にのみ公表されるはずだ。
これはこのブロックの最初の拡張ではありません。 Brics は 2006 年に創設されましたが、当初は南アフリカが結成したものではありませんでしたが、2010 年に最初の拡大運動でこの国がグループに加わりました。
現在、Brics 諸国は世界人口の 40%、地球上で生み出される富の 26% を占め、国内総生産は約 26 兆米ドル (130 兆レアル) に達します。
イタマラチによると、22カ国がブロックへの参加を正式に要請した。その中には、サウジアラビア、アルゼンチン、アルジェリアなど、さまざまな大陸や政治体制の国々も含まれています。
BBCニュース・ブラジルが聞いた交渉担当者やブラジル政府関係者らによると、3人がBRICSの新メンバーの最有力候補として際立っているが、他の人にはチャンスがあるものの力尽きたという。
サウジアラビア
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交渉関係者らは非公式に、サウジアラビアは全候補国の中でBRICSに加わる可能性が最も高い国の一つであると指摘している。
世界銀行によると、この国の人口は3,500万人で、一人当たりの年間所得は2万3千米ドル(11万5千レアル)です。比較として、ブラジルの一人当たり収入は 8.92 千米ドル (44.5 千レアル) です。
公式データによると、同国の経済は2022年に世界で最も急速に成長し、その率は7.3%となった。
また、世界銀行によると、成長は石油収入に強く依存しており、石油収入は昨年を通じて増加した。しかし、今年は原油価格の下落も反映して成長が鈍化すると予想されている。
有利なのは、中国の支持と、中国が世界で最も石油埋蔵量が豊富な国の一つであるという事実だ。
石油輸出国機構(OPEC)によると、サウジアラビアの推定埋蔵量は2670億バレルで、ベネズエラの3030億バレルに次ぐ2位となっている。
BBCニュース・ブラジルが明らかにしたように、膨大な地下資産が手元の現金に変わり、より多くの財源を獲得することが、ブロックの交渉担当者、特にブラジルの交渉担当者の主な関心事の1つとなっている。
ブラジル人は、BRICS拡大運動と、「BRICS銀行」としても知られる新開発銀行(NDB)の会員数の拡大を調和させようとしている。
この銀行は 2015 年に設立され、メンバーは 8 人います。ブロックの当初のメンバー5カ国に加えて、バングラデシュ、アラブ首長国連邦、エジプトも参加しています。
同銀行は加盟国のインフラや保健プロジェクトに資金を提供しており、世界銀行や国際通貨基金(IMF)などの伝統的な多国間機関が発展途上国に課しているとされる障害を回避する手段として指摘されている。
しかし近年、同銀行は新たな資金源の獲得に苦戦している。
経済的理由に加えて、サウジアラビアの参入を支持するポイントは地政学的要因である。
サウジアラビアは、中東における米国の主要パートナーの一つである。同時に、中国とロシアはここ数年、北米との関係が揺らいでいる。
クレジット、ロイター/ジェームズ・オートウェイ
この文脈では、米国の戦略的パートナーとの接近は、この地域におけるワシントンの覇権の弱体化とみなされる可能性がある。
この国は何十年にもわたってサウド家によって統治されてきた。近年、ムハンマド・ビン・サルマン皇太子がこの国の真の指導者としてもてはやされている。
同氏は人権侵害の疑いで国際社会からの批判の対象となっており、2018年にサウジアラビア人ジャーナリスト、ジャマル・カショギ氏殺害の犯人の一人とされている。
ブラジル側としては、サウジアラビアの参入に何の抵抗もないだろう。偶然にも、ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領(PT)は、8月初旬の外国特派員との会話の中で、同国の加盟を擁護さえした。
「これは極めて重要なことだと思う」とルーラ氏は述べ、同時に同ブロックへの「本命」とみられるもう一つの国、アラブ首長国連邦の参加に好意的だと述べた。
アラブ首長国連邦
この国の推定人口は935万人で、同じく中東に位置しています。資本当たりの収入は年間 44.3 千米ドル (220.7 千レアル) です。
同国のムハンマド・ビン・ザイード・アル・ナヒヤーン大統領は、BRICS外からの首脳会談に招待され、ヨハネスブルグへの訪問を確認した40人以上の指導者の1人である。
サウジアラビアと同様、アラブ首長国連邦の経済は石油収入に大きく依存しています。
この国のBricsとの接近は数年前に始まった。たとえば2021年、この国は「ブリックス銀行」の新たなメンバーとして受け入れられた。
BBCニュース・ブラジルの聞き取りを行った交渉関係者らは、同国は中国の支援を得られるだろうし、グループの他のメンバーの明示的な拒否権も持たないだろうと主張した。
彼らによれば、この国がすでに「BRICs銀行」のメンバーであるという事実は、同機関への追加の資金流入を意味するため、有利な点であるという。
BRICSへの新規加盟に関してブラジル外交団が消極的だったにも関わらず、ルーラ氏はブラジルの加盟を擁護した。
ブラジル大統領は外国特派員との会話の中で、「明らかに私だけが決めるわけではない。すべての国がこれを決める必要がある」と語った。
インドネシア
ブラジルの交渉担当者がBRICSの有力な候補として挙げているもう一つの国はインドネシアである。
東南アジアに位置するイスラム教徒が多数を占めるこの国は、世界で最も人口の多い国の一つで、世界銀行によると、人口は2億7,300万人、一人当たりの年間所得は4,300米ドル(21,400レアル)である。
公式データは、インドネシア経済が近年加速して成長していることを示しています。
たとえば、世界銀行によると、2022 年の推定金利は約 5.3% でした。 2023 年の経済成長率は 4.9% になると推定されています。
ジョコ・ウィドド大統領もゲストとしてイベントに出席する予定だ。
また、非公開で話を聞いたブラジル政府関係者らによると、インドネシアは他の国(サウジアラビアなど)に比べてブロックへの参加にあまり関心を示さなかっただろうが、最終的な参加は、特に中国にとって前向きに受け止められているという。
外を走る人は
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ブラジルの交渉担当者の言葉を借りれば、Brics への参加に関心を示している他の国々も、ブロック内での参加を模索する中で「力尽きてしまう」ことになるだろう。
そのうちの1つはイランであり、交渉担当者らによると、イランはここ数カ月間、このために強力なキャンペーンを行っていただろうという。
同国は、ブロック内のすべての国と良好な関係を維持しており、数十年にわたりイランの最大のライバルとみなされてきたサウジアラビアとの国交を再確立する合意において中国の仲介を受け入れたという事実を有利に捉えている。
一方で、両国は国交を再開したものの、両国間の敵対の歴史は、ブラジルの交渉担当者の言葉を借りれば、サウジアラビアを「悩ませる」可能性がある要素とみられており、そのことがイランの立候補を留保している。 。
アルゼンチンも、ブロック内で同様の態度を喚起するもう一つの候補者である。アルベルト・フェルナンデス大統領が指揮するこの国は、BRICSの一員となることに関心を示し、ルーラ大統領の支持も得ていた。
それにもかかわらず、経済的および政治的要因により、アルゼンチンのチャンスは限られていることを意味します。
経済分野では、この国は高インフレ、ドルの流動性不足、貧困の増加という危機に直面している。
政治の分野において障害となるのは、アルゼンチンでは来年大統領選挙があり、国の将来に不確実性が生じている。
アルゼンチン総選挙の予備選では、現政権に反対する急進右派候補ハビエル・ミレイ氏が得票率30%で最多となった。
ブラジル政府関係者らは、アルゼンチンで誰が政権を担うかについての定義が欠如しているため、ブラジル政府が最終的に政権を樹立するという保証はないため、現時点で同国の立候補を受け入れる可能性が危うくなっていると非公式に断言している。予備選挙で勝ち上がったハビエル・ミレイは、グループに参加することに興味があるでしょう。